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四川金点超越税务师事务所有限责任公司===财税广角
  税收有优惠 宁夏企业用废物各显其能
发表时间:2007/11/9
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昔日谁见谁头疼的废物,现在却成了宁夏很多企业眼中的宝贝。据宁夏有关部门统计,2006年全区有400多万吨工业固体废弃物被企业回收利用,占宁夏全年排放废弃物总数的一半还多,企业累计享受减免税优惠6亿多元。宁夏六盘山水泥有限公司总经理刘天茂对记者说:“如果没有国家的税收优惠政策,我们想不到去找粉煤灰、硫酸渣这些废物做原料。”
据宁夏国税局流转税处处长谢能业介绍,2001年财政部、国家税务总局发布政策规定,企业在生产原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣及其他废渣生产水泥,实行增值税即征即退。在这项资源综合利用税收优惠政策的鼓励下,宁夏各企业“吃”废物的招数,可谓“八仙过海,各显神通”。据统计,宁夏享受增值税即征即退优惠政策的企业共有118户,其中27户水泥生产厂家年消耗工业废物煤矸石、粉煤灰、硫酸渣400多万吨,环保、节能的效果十分明显。
  刘天茂告诉记者,以前他们水泥企业能够抵扣进项税的只有煤、运费和电费,而主要原料矿石不在抵扣之列,企业税负较重,利润十分微薄。后来在税收优惠政策的扶持下,企业在水泥生产中大量利用废料,不但每吨水泥成本降低了近20元,而且还有20多元的税收先征后返,公司的水泥年产量也从6万吨增加到40万吨。刘天茂说:“现在我们每年不但吃掉粉煤灰、硫酸渣这些废物20万吨,还为贫困的宁南山区提供了500多个就业岗位。”
  银川市套门沟矿区是石灰岩和石料开采点。昔日,大量被丢弃的矿石碎屑、粉末堆积如山,成为引发沙尘天气的“沙尘源”,也成为淤塞银川西部防洪工程及引发泥石流的罪魁祸首。宁夏建材集团把堆放的垃圾变成水泥生产的原料,每年消化套门沟矿区附近的废物50万吨。近年来,该集团公司已经累计“吃”掉了400多万吨的废渣,创造了上亿元的价值。
  说起税收优惠政策对企业资源综合利用的扶持,宁夏赛马实业股份有限公司总会计师周春宁更是深有感触。这些年,赛马实业股份有限公司通过享受资源综合利用税收优惠政策,先后新上2条日产2000吨新型干法水泥熟料生产线。通过提高废渣掺加比例,企业累计使用废渣达860万吨,因此而得到的退税额占利润总额的70%左右。周春宁说:“如果没有税收优惠政策,企业生产线建设没有这么快,企业的发展也没这么快。
  宁夏沙湖纸业(集团)有限公司生产的沙湖牌面巾纸、箱纸板获“中国名牌”、“国家消协推荐产品”等称号,是当地连续7年的纳税大户。随着企业生产规模的不断扩大,企业在生产过程中对环境的影响和资源的浪费等问题逐步显现出来。沙湖纸业集团造纸制浆使用的是水平带式洗浆机,提取效率低,用水量大,废液中大量有用的物质没能收回。生产所需的蒸汽由2台蒸汽锅炉和8台火车头蒸汽机供应,每年要消耗大量的煤炭,同时也造成大量煤尘、二氧化硫和废渣的排放。针对这种现状,沙湖纸业对传统的“大量生产、大量消耗、大量废弃”的生产方式进行变革。他们投资2500万元,购置了循环流化床锅炉、抽气式汽轮机和发电机等设施,以煤矸石替代部分原煤作燃料,年节约标煤3.1万吨,节约资金226万元,并使锅炉脱硫率达90%。
  在包括税收优惠政策在内的政策扶持下,宁夏大荣集团建材公司将近年来实现的1.22亿元利润全部用于环保投资上。近日,该公司的湿法回转窑窑尾烟尘治理项目投入使用,使每立方米排放烟尘只有35.1毫克,小于国家确定的2010年50毫克的排放标准。
  前些年,依靠高耗能起步的宁夏大荣集团,在获得财富的同时也牺牲了环境。直面矛盾,集团变“快”字打头为“好”字打头,改变了过去 “资源—产品—污染排放”的线性增长模式,走出了“资源—产品—再生资源—再生产品”的循环发展新路。
  电石产品及深加工氰胺产品是大荣集团的主要产品。生产这两种产品需要大量的水,使用后都是一次性排放。几年前,大荣集团就投资260万元建成工业废水闭路循环再利用工程,水资源利用率由投产之初的30%提高到目前的85%以上,仅此一项就少开采地下水近1亿立方米。
  大荣集团在生产电石及深加工氰胺系列产品时,还会排放大量的固体废渣,年排放量达6万吨。2001年,大荣集团投入7800余万元建设了一条综合利用氰胺产品固体废渣年产18万吨水泥的生产线。这条生产线上的各种废渣总配比占到了水泥原料的75%以上。截至2006年,大荣集团利用这条生产线生产建材水泥40万吨,油井水泥30万吨,吃掉固体废渣50万吨,上缴税收3533万元。
  生产电石还产生大量烟尘,在排放烟尘的同时,也随之排放了大量余热。2004年,大荣集团投资570万元新上2万千伏安电石炉生产线,实现了电石生产过程中节能与烟尘的同步治理。经环保部门跟踪监测,大荣集团一年节约标准煤8500余吨,减少尘粒排放3200余吨,增加水泥3200余吨,节约排污费80余万元。为进一步减少已运行中的双氰胺废渣生产水泥生产线的烟尘排放,去年8月,大荣集团又投入500余万元新增一台电除尘器,每年回收的3.2万吨烟尘全部用于水泥生产,年创造经济效益300万元。

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