四川省税务局重发公告，再次明确土地增值税清算单位确认、清算类型划分、共同成本分摊方法等七方面内容，13号公告与原即将到期的2015年5号公告实质性内容一致，只是强调了省内税政统一，以实现税负公平；另外，不论房地产项目开发主体是企业、单位还是个人均应按国税发【2009】年91号申报并清算土地增值税。
国家税务总局四川省税务局
关于土地增值税清算单位等有关问题的公告
国家税务总局四川省税务局公告2020年第13号
为进一步规范我省土地增值税征收及清算管理，现将有关问题公告如下：
一、关于土地增值税的清算单位
土地增值税以城市规划行政主管部门颁发的《建设工程规划许可证》所确认的房地产开发项目为清算单位。
二、关于同一清算单位中清算类型的划分
同一清算单位中同时包含多种房地产类型的，应按普通标准住宅、非普通标准住宅、非住宅三种类型分别计算增值额、增值率，并据此申报土地增值税。
三、关于共同成本费用的分摊
纳税人分期分批开发房地产项目或同时开发多个房地产项目，各清算项目取得土地使用权所支付的金额，按照占地面积法（即转让土地使用权的面积占可转让土地使用权总面积的比例）进行分摊；其他共同发生的成本费用，按照建筑面积法（即转让的建筑面积占可转让总建筑面积的比例）进行分摊。
同一清算单位内包含不同类型房地产的，其共同发生的成本费用按照建筑面积法进行分摊。
四、关于按照核定征收率清算后剩余房地产再转让的处理
采取核定征收率方式已完成了清算的房地产开发项目，其剩余房地产再转让，按照转让时主管税务机关确定的征收率征收土地增值税。
五、关于合作建房的认定
合作建房是指一方出资金，一方出土地，共同修建房屋，双方共同投资，共担风险，共享利润的行为。如一方只收取固定利益，不承担责任和风险，不能视为合作建房。
六、关于《土地增值税清算管理规程》的适用范围
所有房地产开发项目，不论其开发主体是企业、单位还是个人，均应按照《国家税务总局关于印发<土地增值税清算管理规程>的通知》（国税发〔2009〕91号）申报缴纳并清算土地增值税。
七、关于转让旧房及建筑物的核定征收
纳税人转让旧房及建筑物应实行核定征收的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关核定征收的规定执行，不得按房地产开发项目所适用的预征率征收。
本公告自2021年1月1日起施行。
国家税务总局四川省税务局
2020年12月18日
